注意，我不是讲常规方法的，一般来说，网上的一堆文章都可以解决您的问题，如果按照其他网站讲的，没有解决您的问题，您可以看看下面的东西，不然我觉得没有必要浪费您的时间

今天遇到个问题
同样两个页面
都用的一个模板页
一个就好好的，一个呢 模板页的部分正常，内容页的地方就乱码
（Harde做开发，一般客户没有特殊要求，都是采用UTF-8编码的）
web.config、页面也都设置了UTF-8

打开EditPlus，发现个奇怪的问题
模板页用的UTF-8没错
页面的cs文件用的也是utf-8编码
但页面aspx文件的编码竟然是GB2312
ok，问题找到了
重新保存为utf-8，刷新网页，OK，乱码解决…
不过问题是，回到VS，再次保存，又成GB2312了…

这里告诉大家个小窍门，其实VS没那么笨
点击“文件”-“高级保存选项”
在编码上选择“Unicode（UTF-8带签名）代码页65001”
OK，问题彻底解决

说个话外题，UTF-8的签名（BOM） 有时并不能给你带来方便，甚至会给你带来困扰
比如在PHP开发中，签名就会影响到文件的执行…
所以不同的环境要采用不同的处理措施