今天遇到了这个问题，看字面意思也比较明了，就是没法加载文件了。
因为我是添加EntityFramework引用，从Web获取的数据，所以文件不存在的可能性排除
检查了下 文件属性，也没有什么异常。
直接访问路径，也可以访问。

因为完整路径中带有一个半角逗号”,”怀疑是路径不被VS所识别，
剔除”,”问题解决。